Публикация разглежда положението на употребяващите наркотици в две европейски държави – Норвегия, известна със своята социална и хуманно ориентирана система, и България, в която от началото на прехода от тоталитаризъм към демокрация липсва устойчива политика по отношение на затворите и наркотиците. Целта на това изследване е да представи сравнително наказателните политики и предприетите мерките по отношение на наркозависимите в двете държави, за да се идентифицират онези характеристики, които могат да бъдат взаимствани, за да помогнат на българските власти за подобряване на положението на употребяващите наркотици в и извън затвора. Това изследване ще се опита и да предложи конкретни мерки, както в рамките на пенитенциарната система, така и в помощ на усилията за превенция на престъпността сред употребяващите наркотици на свобода.